中国计划生育面临四高挑战

“一稳”即中国人口增长率已经连续几年处于更替水平，今后的主要任务就是要稳定这种低生育水平。“四高”是指中国的育龄妇女总数仍继续增加，预计全国年均净增人口将达1000万以上；受生育高峰周期的影响，劳动年龄人口大增，并在较长的时间内保持高水平，就业压力将居高不下；中国将在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会，社会养老保障体系的完善也会遇到其他国家从未遇到过的特殊困难；农村人口向城市流动的规模将逐步进入高峰，对传统经济社会管理体制及相关政策产生很大的冲击。与此同时，随着知识经济时代的到来，人口结构和人口素质问题将更加突出。

报道说，中国的计划生育工作20多年来，伴随经济建设的发展，不断走向成熟。在生产力还不发达、传统生育观念对群众影响较深的情况下，我们用较短的时间有效地控制了人口的过快增长，使生育水平连续几年降低到更替水平以下。中国的人口再生类型已经从高出生、低死亡、高增长转变为低出生、低死亡、低增长，基本实现了人口转变的历史性飞跃。